抓好基层党建工作，是夯实党的执政根基的必然要求，更是引领发展的重要抓手，责任重大，意义不凡。2021年，面对新的形势、新的任务、新的挑战，我县基层党建工作紧紧围绕县委部署要求，持续织密建强党的组织体系，不断向基层聚力用劲，在基层落地见效，以高质量党建引领高质量发展，为我县建设新时代浙江美丽南大门提供强有力的保障。

规范建设打造苍南基层铁军

我县通过建立村社组织“健康运行指数”动态监测机制，每季度以“三率”“四数”“五度”为重点，对各乡镇重要晾晒指标进行排名，逐镇逐村抓推进抓落实。

通过举办高水平村社党建示范点创建带方案夺标擂台赛、全县基层党建示范点“互学互比”、全县村社“一肩挑”干部工作交流会等活动，进一步完善“擂台比拼”机制，激发干事活力。

全面开展新一轮支部标准化建设，细化涵盖村务运转、党建阵地、党员身份、党日活动等4个方面的34条标准清单，抽调57名党务工作者，对427个村社逐个进行审核，共发现反馈问题550个，已全部完成整改。

推行村社干部日常管理“四制工作法”，严格落实村社党组织书记县级备案管理;深化村社组织换届“回头看”，通过“四看工作法”，成立18支专项考察组，对427个村社4835名村社干部进行“履职体检”。

创新发展解锁基层治理密码

“小区安装高空抛物监控系统后，我们散步更安心。再加上小区今年逐步完善了篮球场、游泳池、高杆灯、电梯空调等设施，小区生活有了更幸福的模样。”近日，看着灵溪镇君悦豪庭小区的变化，小区居民赞不绝口。这种变化，得益于我县目前正在推进的小区党组织全覆盖工程。

以“共享社·幸福里”创建行动为抓手，实施小区党建“双月攻坚”，70个小区成立党组织，构建“小区党支部+楼宇党小组+党员中心户”三级组织体系，在全市率先推行“业标镇管”模式，打造7个市级“共享社·幸福里”试点。

利用现有活动场地，整合服务用房、闲置国有资产用房等阵地资源，打造“家门口的服务站”，为小区居民提供运动休闲、医疗保健等便民服务，打造“党群微家”等服务阵地70个，成立特色服务团队66支。

创新打造“数字门牌·一码到家”共建共治共享平台，建立“群众点单、平台派单、党员接单”机制，累计办理民生服务28670项，满意率达99.3%;建设“乡村钉”智慧村务系统，开辟“云上会议”“掌上公开”“村民说事”等模块，方便党员群众办事议事;试点推行“印章智能化系统”，系统梳理131个用章事项，将村社四套班子公章集成到一体机终端，实行“人印分离、线上审批、全程留痕”。

同时，深化“红色细胞·入格联心”，建立6700余个微网格，2.1万名党员进网入格，推行“一格一表一图”，进一步提升县域治理的颗粒度和管控力。

携手共进擦亮共同富裕底色

赤溪镇是我县乃至全市紫菜养殖的主产区，如何发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好助力紫菜企业复工复产?该镇通过整合职能科室和行业协会的“红色力量”，推动全镇15家紫菜加工企业组建“党建联盟”，成立党员先锋队，引导党组织和党员主动靠前服务，落实落细帮扶措施。

我县深入摸排各村社发展需求点，建立多模式、跨层级、全领域的党建联盟49个，覆盖18个乡镇、365个村社党组织。创新探索“党建联盟助力共富十法”，联盟牵线精准提供资金帮扶、智力支持、技术培训、政策解读等“帮富”服务，累计谋划村集体经济发展壮大项目74个，涉及资金超37亿元。

我县坚持党建引领、专班推动、因村施策、改革创新，不断加快全县村级集体经济发展速度，通过部署开展发展壮大村级集体经济工作“双月攻坚”行动，定期专题分析调度，实行“每周报告进度、半月晾晒通报”。

通过考核指标大攻坚、项目建设大推进、经营项目大谋划、三资管理大规范四大行动，增强项目“造血功能”。2021年，共谋划44个集中开工项目，总投资29.37亿元，覆盖218个村社，相关村级集体年增收共2600万元。

同时，持续深化“折股量化”、养殖用海“三权分置”、农村集体产权改革、“飞地”抱团、村资产收益贷等改革举措，助推村集体增收消薄。

凝心聚力全面发动红色力量

从2017年3月开始，每月15日晚上是我县机关干部和农村党员雷打不动的“夜学”时间。一堂堂生动的党课紧扣时代脉搏，学习精神，总结工作，为广大党员干部指明方向，夜学活动正化作苍南党员的自觉行动。

明确“定时间、定主题、定内容、定程序、定要求、定考评”等“六定”要求，每月15日白天，我县组织党员开展一次疫情防控、环境整治等“日做”活动，晚上则以“线上+线下”形式开展“集中夜学”活动，落实宣誓、学习、通报、议事“四部曲”，县四套班子成员、乡镇领导干部、县直部门一把手带头到村社或分管领域随机暗访并讲党课，风雨无阻、雷打不动，目前已持续开展61次。

面对突如其来的新冠疫情，我县发动2万余名党员参与疫情防控工作，在全市率先下拨100万元党费用于慰问关爱防疫一线工作人员，为奋战防疫一线的4466名村社党员干部购买“一线防疫人员意外险”，设立50万元“疫”线关爱基金，嘉奖先进党组织82个、先进个人232人，为打赢疫情防控战凝聚红色力量。

此外，我县还创建194个市县级“瓯江红”党群服务中心，打造88个市县级基层党建示范点，常态化开展“红色星期天”“联合服务进村社(小区)”等活动，把基层阵地打造成吸引群众、凝聚群众、服务群众的红色阵地。