加强同代表的联系,是增进与人民群众联系的重要渠道。2021年,丽水市人大常委会贯彻落实习近平总书记关于“发展全过程人民民主”要求,坚持以人民为中心,通过多种方式加强同人大代表的联系,切实发挥代表作为党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
加强指导,推动县乡人大换届
5年一次的县乡人大代表换届选举,是群众行使民主权利的政治大事。
人大代表人民选。过去一年,211.6万名丽水选民一人一票,同票同权,直接选举产生9317名县乡人大代表,选举产生338名市人大代表。
为保证人民依法行使选举权利,市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习换届选举的法律知识和各项指示精神。
在指导换届选举过程中,市人大常委会始终把提高政治站位和政治能力作为首要任务,严守政治纪律和政治规矩,切实增强政治定力和政治鉴别力;发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证换届选举工作在地方党委的集中统一领导下依法有序进行。
尤其是自新选举法出台后,市人大常委会加强学习研究,对换届选举前期工作、乡镇试点进行调研。市人大常委会党组书记、主任李锋多次主持召开会议,专题听取县乡人大换届选举工作进展情况汇报,对选举工作提出要求。当选举进入关键时期,市人大常委会主任会议成员带队赴县(市、区)开展指导,广泛听取意见建议,分析县乡人大代表换届选举工作面临的新情况新问题,加强研判,提出相关对策建议,确保整个换届选举依法、平稳、有序。
坚毅笃行,擦亮人大工作“金名片”
代表联络站建设、票决制工作、街道人大工作等,是浙江人大工作的“金名片”。在开展工作中,市人大常委会牢固树立法治理念、运用法治思维,做到履职尽责、奋发有为,为把浙江人大工作“金名片”擦得更亮而奋力贡献丽水力量。
人大代表联络站是人大代表联系服务群众的重要桥梁、宣传党的方针政策的重要窗口,同时也是传递社情民意的重要渠道、推进基层治理的重要阵地。为在全市打造2.0版联络站,自2019年开始,市人大常委会部署开展规范化代表联络站建设三年行动计划,去年迎来了收官,啃下了许多“硬骨头”。
全市上下坚毅笃行“丽水之干”,最终在去年将最后的18个联络站全部建成规范化代表联络站。如今,全市173个规范化联络站已成为各级人大代表交流经验、提升能力的“学习之家”,议政督政、依法履职的“履职之所”,联系群众、汇聚民意的“服务之地”,很好实现了“门常开、人常在、话常听、事常办”,党政有认同感、群众有获得感、代表有成就感。
谋民生之利,解民生之忧。过去一年,我市深化以乡镇为重点的民生实事项目人大代表票决制工作,从源头机制上解决因政府决策与群众需求不一致而导致群众不理解、不领情、不满意的问题,使得政府有限的人力物力财力真正用在群众急需的民生实事上。据了解,9个县(市、区)全部安排了专项资金7500万元,根据乡镇(街道)规模大小分别安排30-100万元不等,这些资金并不用于配套建设,而全部用于由代表和群众提出来的符合当地实际的群众期盼解决的“身边小事”。
此外,街道人大工作全面迈开步子,民生实事票决、监督财政资金使用等工作也都有了初步成效。
创造条件,保障代表依法履职
丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,让代表们从人民土壤中充分汲取民意民情民智,代表们也将原汁原味的群众心声化作一件件建议。
市四届人大六次会议期间,市人大代表们围绕市委重大决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理论,构建新发展格局,紧密结合自身工作,认真履行职责,积极为民代言,共提交建议282件。
为让代表“提好”建议,市人大常委会积极为代表创造知情知政、密切联系群众、依法开展履职的良好条件。引导代表围绕中心、服务大局,加强对热点难点问题的研究和对代表建议的交流探讨,请政府部门参与进来,从实际出发努力让代表们提出好的建议。
为能“办好”代表建议,全面推进市委出台的“一把手责任制”文件精神在各市直承办单位的贯彻落实,要求“一把手”必须领办一件建议、召开班子会议听取一次办理工作汇报。督促承办单位落实责任,建立机制,加强全过程沟通;围绕代表建议涉及的问题,深入基层调研,面对面听取代表意见,提高建议办理“面商率”。在围绕中心、服务大局中展现人大代表的担当和作为。过去一年,市人大常委会还组织各级代表开展“聚民情、汇民智,助力‘十四五’开新局,喜迎建党百年”走访服务选民活动和“助推高水平创新型省份建设”主题活动,推动“十四五”规划迈好第一步、展现新气象;部署围绕“双招双引”工作开展代表主题活动,为全市加快高质量跨越式发展、打造新增长极增添新动能贡献智慧与力量。
新的一年,市人大常委会继续坚持党对代表工作的全面领导,坚持以人民为中心,围绕党委和地方工作大局谋划开展代表工作,进一步支持和保障人大代表依法履行职责,为新一届人大工作高质量高水平发展起好步、开好局打好基础,为全面建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水作出应有贡献。
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