制造业，历来是萧山经济版图上最清晰、最生动的影像，始终是萧山的“富民强区之本”。

春意萌动的萧山，处处呈现出热火朝天的建设场景。位于萧山经济技术开发区桥南板块的杭可科技锂离子电池生产设备智能制造项目正在加速推进中，这也是杭可科技在萧山的第五个工厂，项目全部达产后，将实现年产锂电池后端系统100GWH，贡献约30亿元产值。

智能医疗器械、高性能低碳环保化纤新材料、新型纺织面料、新能源汽车电池控制系统、电动汽车低速轮毂、光电新材料……今年一季度，这些重大项目纷纷“落地”，也进一步凸显萧山坚持制造业立区战略不动摇，打造浙江制造业高质量发展示范区的理念和信心。

事实证明，萧山的制造业大有可为——就在4月19日，萧山捧回了全省制造业高质量发展示范区考核优秀单位和新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核评价优秀单位两大荣誉。昨日，萧山又快马加鞭贯彻全省制造业高质量发展大会精神，召开萧山区制造业高质量发展暨助企纾困、产业链发布的大会，让高质量发展制造业成为萧山的“共识”与“未来”。

萧山，以加快动能转换为切入点，以加速产业链集聚攻坚为突破口，围绕加快构建“3+N”现代产业体系，聚焦智能汽车、新材料、生命健康三大支柱产业，打造14条细分产业链，“链”出萧山制造业新未来，“链”出萧山发展新高度。

A

建链

打造14条产业链

再造制造业新优势

改革开放以来，萧山凭借市场化改革形成的先发优势，将发展繁荣传统制造业作为发展之基、富民之源，从小打小闹一跃成为经济强区。“制造强则萧山强”不是一句空话，制造业是萧山最厚实的家底。特别是，近年来，受宏观环境、新冠疫情、虚拟经济等多重因素冲击影响，国内制造业形势谈不上“好”，但萧山企业却能实现逆势上扬、一路凯歌，在做强做优主业中抢占先机、在做精做细中成为翘楚，营收规模持续扩大、综合实力不断提升，行业品牌力、市场影响力也与日俱增。

萧山为何能取得这一成就?关键原因在于虽“传统制造”，但萧山企业坚持与时俱进、锐意进取，始终与时代同频共振、与变革同向同行，在“传统”中引入创新、在创新中谋求升级。

在时代的浪潮中不断向前，萧山制造业的主体实力更强了，全区现有各类工业企业1.6万余家，9家企业上榜“2021中国民营企业500强”，12家企业上榜“2021中国民营制造业500强”，其中更有荣盛、恒逸跻身世界500强;萧山的产业结构更优了，2021年全年实现数字经济核心产业增加值151亿元，同比增长18%，增速位居全市第三，一批新经济、新动能、新业态企业先后落户;产业发展的载体能级更高了，长三角(杭州)制造业数字化能力中心、浙大杭州国际科创中心、北大信息技术高等研究院、浙大计算机创新技术研究院等创新平台快速发展，为萧山“智”造带来源源不断的活力。

面对经济发展新形势，抓住新一轮产业链发展的机遇、实现关键核心技术和关键行业突破、把握产业链发展核心要义，是萧山经济高质量发展的重要引擎，也是萧山继续成为全市排头兵、全省领头雁、全国先行者的重要路径。这也是在疫情加速城市竞进、行业洗牌、产业重构时，萧山给自己擘画的向价值链中高端、产业链高精尖攀爬超越的“赶超之路”。

萧山实现经济高质量发展，就要保持腾笼换鸟、凤凰涅槃的定力，而这需要一系列精准而重拳的攻坚行动——打造“三大支柱产业”就是根据萧山“棋盘”布下的重要一子。

我区依托制造业本底优势、机场独特枢纽优势和空间区位优势，适度超前布局，编制了“3+N”的精准打造产业链计划。“当前，全球产业竞争最激烈、战略地位最重要的是三大方向：以半导体、信息技术为代表的数字经济，以新能源、碳捕捉为代表的绿色经济，以医药、农业为代表的生物经济。”区产业链攻坚作战工作领导小组相关负责人表示，萧山将继承和发扬产业优势，打造智能汽车、新材料两大世界级先进制造业集群，培育生物医药、集成电路、人工智能等“新星”产业集群，力争形成智能汽车、新材料、生命健康“三大支柱产业”，并围绕打造“三大支柱产业”实施14条细分产业链攻坚作战方案。

这14条细分产业链，分别为智能汽车及关键部件产业链、高可靠性芯片产业链、智能物联产业链、智能硬件产业链、纤维新材料产业链、高端功能性材料产业链、国际结算(石化材料)产业链、生物技术创新链、生物医药智造链、医疗器械产业链、AI医药产业链、数字贸易产业链、新消费产业链以及航空服务产业链。

B

强链

瞄准“能量级”产业链

打造两大世界级产业集群

打好产业链攻坚战，关键在于培养一批具有生态主导力的产业链“链主”企业。企业是生产的细胞，也是产业链、供应链的实施主体，没有企业强，产业链、供应链强都是一句空话。

在萧山，荣盛集团、恒逸集团的创新发展之路，可以说是化纤产业凤凰涅槃的最好诠释。两大企业通过积极向产业链上游延伸，投放新产能，占据了相关产业制高点，在夯实自身基础的同时，引领作用明显，使产业链更趋完备，为萧山打造世界级化纤产业集群争取到了更多的机遇与空间。更让人欣喜的是，两大企业还加快了回归速度：荣盛集团在绿色智造产业新城布局和实施高端新材料项目;恒逸集团则成立了杭州逸宸化纤有限公司，并加码了总投资120亿元、年产能260万吨的杭州逸通新材料项目。

汽车零部件是萧山另一大传统优势产业。万向集团，从传统汽车零部件到新能源电池，从电机到电控再到电动汽车，延伸至清洁能源领域，再到打造一座创新聚能城。万向之变，是对该产业链的又一次强链。瞄准智能网联及新能源汽车领域，近年来，我区重点推动产业由制造迈入智造及创造，由单一汽车及零部件产业逐步形成新能源整车、核心零部件、动力电池及充电设施等要素齐全的产业链。

产业链是一个系统工程，其源头在于关键企业的上下游衔接力和牵引力。萧山区积极落实好各项惠企、稳企政策，一方面，吸引链主型企业落户，出台产业链扶持培育政策，同时积极落实好各项惠企、稳企政策，厚植发展沃土，每年安排4亿元财政资金用于打造纤维新材料、智能汽车两大世界级产业集群。另一方面，支持更多中小型企业做强做优，培育产业链中的“隐形冠军”，攀升产业链价值高端，打造转型升级中的“中流砥柱”。

聚焦高质量，萧山持续推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，打开向价值链高端攀升新通道，全面提升制造业产品品质、制造层次、平台能级、企业梯队，增强可持续发展能量级。如何让两大优势产业进一步增强集聚效应，放大辐射功能?

数字化是重中之重。萧山将以数字化强势赋能，大力推进信息技术和实体经济深度融合，以“数字化+”“互联网+”“智能化+”赋能传统产业转型升级，通过开展新一轮“未来智造”三年行动，加强企业数字化改造公共服务平台建设，充分发挥行业产业大脑、工业互联网平台、制造业数字化能力中心等线上线下平台作用，支持企业拥抱数字经济、加快产业数字化改造，在打造更多未来工厂、数字化车间上取得新突破。

要“强链”“延链”，创新驱动是支撑。依托浙大杭州国际科创中心、西安电子科技大学杭州研究院、北大信息技术高等研究院等重大创新平台，着力于技术原始创新，推动研发创新，培育新型产业，促进科技成果就地交易、就地转化、就地应用，构筑科技成果转移转化首选地。结合萧山产业特征，明确引进人才的目标和方向，面向基础研究、应用基础研究和“卡脖子”关键技术领域，引进一大批全球一流领军人才和创新团队，营造最优人才生态;加大对重点企业研发投入的支持，鼓励企业参与“揭榜挂帅”，通过研发补助、税收优惠、人才支持等措施，撬动企业的研发投入和其他市场资源流入创新领域;加大对创业创新企业的支持，依托创新政策孵化科技型企业，营造良好的创新创业氛围。

C

补链

瞄准新兴战略产业

培育经济发展全新增长极

在新冠肺炎疫情的持续影响下，全球各国愈发重视生命健康产业的战略性地位，相关人才、技术等要素的国际竞争日益激烈，同时，新一代信息技术的变革突破为生物医药跨界融合带来了重要机遇，以细胞治疗、基因治疗等为代表的新一代生物技术日渐成熟。

萧山如何在这一新兴产业中抢占先机，这次出台的精准打造产业链计划中，“生命健康”成为了重点聚焦的三大支柱产业之一，补足萧山的“新星”产业链，培育萧山发展全新的增长极。

从起跑到追赶再到发力，近年来，萧山生命健康在政府引导下逐步起势，一批行业领军企业纷至沓来。世界500强赛默飞，投资3亿美元建设的生物制药CDMO合资工厂，将用于整合生物原液和无菌制剂的开发和生产;“国家队”企业中电数据,将建设健康医疗大数据云服务平台，实现全国健康医疗大数据的统一访问。同时还集聚了以微医、云呼科技为代表的智慧医疗企业，以及以睿丽科技、科百特为代表的医疗器械和材料企业，产业氛围日趋成熟。

与其他产业不同，生命健康产业链长，上下游协同支撑多，对公共资源依赖度也非常强，为此，以产业集聚区、功能区形式，吸引产业链上下游企业集聚发展，成为发展壮大生物经济的路径之一。

当前，萧山正重点打造以萧山科技城和空港经济区为核心的生物医药产业集聚区。其中，萧山科技城布局了一批主攻创新药、基因技术等细分领域的企业，生命健康谷、杭州湾生科园等正在加快建设和改造;空港经济区依托临空和保税区优势，借力杭州湾生物科技谷，已引入健新原力全产业链生物医药基地、京新生物生命科技园等项目入驻，全力构建“药+医+器”三位一体产业发展体系等。同时，新街科创园、信息港小镇、湘湖等产业载体加速壮大，以点串珠、以线带面，“一核多园”的产业发展格局初步形成。

我区作为杭州生物医药产业“一核四园”布局中的重要组成部分，将聚焦创新药、新型医疗器械、智慧医疗三大产业谋划布局，打造全新“生命健康”产业链，形成产业集聚的新高地。

未来，萧山将紧抓生命健康产业发展的战略机遇，以生物医药的制造驱动为抓手，通过完善设备、材料、试剂等进出口、研发采购等生产端的产业链条，集聚创新药企业、材料企业、设备企业和生产企业，打造生物医药高端制造集聚区;聚焦新型医疗器械的研发和产业化环节，继续做大体外诊断细分产业，谋划布局高值耗材、分子诊断等领域，超前布局尖端医疗装备产业，打造新型医疗器械产业集群;利用数字赋能生物医药，完善生物经济基础设施建设，打造数字医疗创新生态。

D

保链

产业链上全面发力

协同作战共护“链”

未来城市群的竞争，本质上就是产业链的竞争，产业生态的竞争。

面对这场事关萧山高质量发展的攻坚战，全区上下目标一致，合力推进产业链建设。区委、区政府成立了产业链攻坚作战工作领导小组，推进和协调全区产业链建设工作。按照“一条产业链、一名链长、一套工作方案”模式，明确各“兵团”为产业链链长单位，各兵团长担任产业链链长。由链长单位制定具体工作方案，全面实施产业链建设工作。

其中，市北“兵团”为高可靠性芯片产业链、AI医药产业链链长单位;桥南“兵团”为智能汽车及关键部件产业链链长单位，配合支持医疗器械产业链、智能硬件产业链;科技城“兵团”为生物技术创新链、医疗器械产业链链长单位，配合支持智能汽车及关键部件产业链;益农“兵团”为纤维新材料产业链、高端功能性材料产业链链长单位，配合支持智能汽车及关键部件产业链;三江“兵团”为智能硬件产业链链长单位;临空“兵团”为生物医药智造链、数字贸易产业链、航空服务产业链链长单位;世纪城“兵团”为国际结算(石化材料)产业链、新消费产业链链长单位;湘湖“兵团”为智能物联产业链链长单位。

数字贸易产业链、新消费产业链、航空服务产业链作为三大支柱产业的支撑产业，将充分利用自贸区制度优势，转化机场优势，发挥本土龙头企业带动作用，构建硬科技和软实力结合、线上线下融合的产业生态，为三大支柱产业的发展“保驾护航”，最大程度发挥“聚合效应”。

我区还将打通四个重要产业链节点，通过链主引领、雁阵齐飞，着力实现集聚倍增的产业链效应;通过精雕细琢、扮靓颜值，着力建成气质相符的专业化园区;通过以点带面、夯实生态，着力搭建开放引领的公共性平台;通过用情用力、内外兼修，着力打造产城人文的高品质环境。

比如聚焦产业链重点领域，着力招引一批对产业链具有重大引领和集聚作用的“链主型”大项目，支持产业链“链主”企业整合上下游资源，带动产业链关键核心配套企业就近布局，协同打造产业生态，力争通过引进一个链主型项目，牵出一串上下游项目，形成集聚倍增的“产业链效应”，实现“招一个来一批”。

“我们将以更优质、更暖心的服务，为企业发展创造良好条件，为萧山制造业高质量发展注入动力。”这是萧山各兵团共同的目标。(龚洁童志辉 李健)