今年以来，宁波市镇海区坚持统筹疫情防控和工业经济发展，持续推进精准化服务、数智化管控、清单化管理，锻造出工业经济发展韧性与活力，努力实现一季度工业经济开门红。今年第一季度，我区规上工业总产值同比增长46%，规上工业增加值同比增长13.6%，两项指标增速均位居全市第一。

贴心助力

浙江镇洋发展股份有限公司的烧碱、氢气等产品，供应镇海炼化、恒河材料等宁波石化经济技术开发区企业用于生产。530/540仪表机柜间正是镇洋发展保障烧碱、氢气等产品生产的重要区域。老家在湖北的张威，是镇洋发展设备管理部工作人员。今年春节假期，张威选择留镇过年，连续6天组织施工单位施工，确保530/540仪表机柜间改造按时完成。

每年春节假期期间，镇洋发展有不少工作人员留镇过年，服务企业生产与发展。“2021年，镇洋发展喜获我区留工补助10万元，为企业留住员工添动能，助推提升员工幸福感、获得感。”镇洋发展相关负责人表示。

为助力企业生产“开门红”，我区优化政策引导，制定出台“留工优工稳企促产”专项政策，给予企业留工补助奖励及产能提升奖励，助力企业抢占生产“窗口期”。今年春节期间，全区留工率达25%。经统计，今年我区将兑现工业企业留工补助386万元，惠及60多家工业企业。

今年第一季度，国家级专精特新“小巨人”企业海宏液压营业收入同比增长10%。目前，其生产订单已排至今年下半年。更让海宏液压总经理董威欣喜的是，在庄市街道发展服务办工作人员分片包干服务下，海宏液压5G信息化工厂一期项目硬件建设已基本完成，软件匹配正有序推进，将提早至今年6月底迎来相关部门验收。

这正是我区开展“助企开门红”活动的缩影。今年以来，我区突出问题、目标、效果三导向，采取“一企一策、一事一议”方式帮扶企业纾解生产经营困难，增强企业发展信心。

今年第一季度，全区完成工业投资57.6亿元，位居全市第一。“我区还开展‘促投资、促重点项目’双促行动，加快土地、资金等要素供给和审批进程;开展‘亮灯赛马’活动，对重点项目推进实行‘挂图作战’。”区经信局相关负责人说，通过精准化施策，我区确保企业发展“零障碍”服务到位。

数智赋能

眼下，我区不少企业的员工上下班实行“E码通”扫码签到。员工通过“E码通”扫取“企业码”签到，可实现员工健康码、核酸检测、行程卡等信息自动读取。目前，“E码通”已将企业端和政府端数据互通，可让企业动态管理、政府实时监管。

2021年12月下旬，作为常态化疫情防控下企业管理、人员管控的整体方案——“E码通”1.0版本上线。面对疫情防控新形势、新要求，“E码通”从复工复产应用起步，正持续升级，不断增添企业“小门管控”应用等新功能。

“今年3月，针对企业‘小门’管理风险隐患点，基于镇海疫情背景下开发的‘E码通’数字化管控系统基础，迅速开发企业‘小门管控’应用。”区经信局相关负责人说。自企业“小门管控”应用上线以来，全区4690家企业绑定“E码通”签到，累计签到人数达15.3万人，基本实现工业企业(在营企业)和在岗员工全覆盖。

今年3月，除开发企业“小门管控”应用，我区还在“E码通”推出“进口物品防疫”应用、“货运防疫”应用。“借力企业‘小门管控’等三大应用，我区聚焦‘小门管理’‘进口物防’与企业货运防疫，筑牢企业安全生产第一道防线、织密工业企业疫情防控网、严控外来输入风险，释放数智化管控红利，确保疫情防控‘零盲区’聚焦到位。”区经信局相关负责人表示。

压实责任

疫情就是命令。我区以考核指标为抓手，发出“动员令”，层层压实责任，发力考评清单。对照浙江省11.0版精密智控指数评价指标体系，制定出工业企业常态化疫情防控执行力指数评估方案。“从企业‘小门’管理、进口物品管控、防疫物资备案与其他突发因素等4个维度的11项指标，为属地镇(街道)落实疫情防控工作情况给予打分评价，全面推动属地和企业在‘比学赶超’中狠抓落实、真见实效。”区经信局相关负责人说。

任务清单方面，我区严格落实工业企业常态化疫情防控“企业、属地、部门”三级联防措施，依据省市区三级疫情防控最新要求，同时整合上阶段防疫要求，拟制并动态更新“一书+一单”(即一份告企业书、一张属地任务领取清单)，将近期防疫规定和工作要求清单化、明了化，分别通过微信帮企大厅群和浙政钉工作联系群传达至企业和属地镇(街道)，确保企业应知尽知、属地应管尽管。

同时，我区坚持区新冠肺炎疫情防控工作领导小组的统一领导和部署，成立物资保障组、进口物品大物防工作专班，加强成员部门协同属地联动，畅通工作机制，形成任务统一部署、力量统筹调配、工作一体推进的常态化防疫工作大格局，多方合力，在常态化防疫措施落实过程中及时发现问题、主动查找问题、高效解决问题。“我区运用考评清单、任务清单与责任清单等‘三张清单’压实防疫‘四方’责任，为我区一季度工业经济开门红筑牢制度保障。”区经信局相关负责人表示。